公安部信息安全等级保护评估中心的专家马力，为我们深入解读了网络安全等级保护2.0（简称“等保2.0”）体系中的主要标准，特别是在网络与信息安全软件开发领域的应用与要求。等保2.0标志着我国网络安全保护工作进入了一个新的阶段，其标准体系更加全面、系统，对技术、管理和运维提出了更高、更具体的要求。
一、等保2.0标准体系的重大转变
等保2.0的核心标准，包括《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）、《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070-2019）和《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448-2019）等，实现了从“信息安全”到“网络安全”的视角扩展。它不再局限于传统的计算机信息系统，而是覆盖了云计算、大数据、物联网、工业控制系统等新技术、新应用，实现了全覆盖。这一转变对软件开发，尤其是安全软件开发，提出了贯穿全生命周期的合规性要求。
二、对网络与信息安全软件开发的核心要求
在等保2.0框架下，安全软件的开发不再仅仅是功能实现，更是安全能力的构建。主要标准要求体现在以下几个方面：
- 安全设计与开发过程合规：等保2.0强调“安全左移”，要求安全需求在软件设计阶段就必须被明确和融入。开发过程需遵循安全开发生命周期（SDLC），进行威胁建模、安全编码、代码审计和漏洞管理。对于高等级（第三级及以上）的系统，标准明确要求对关键代码进行安全审查。
- 数据安全与隐私保护：标准对数据的安全性，包括数据的采集、传输、存储、处理、交换和销毁的全生命周期保护，提出了分级分类的严格要求。安全软件开发必须内置数据加密、访问控制、脱敏、完整性校验等机制，并满足《个人信息保护法》等相关法律法规的合规要求。
- 自身安全性与抗攻击能力：作为安全产品，其自身必须具有高强度的安全防护能力。这包括但不限于：具备完善的身份鉴别、访问控制、安全审计功能；软件自身需防范注入攻击、缓冲区溢出等常见漏洞；对于云安全软件、终端安全软件等，还需具备防篡改、防逆向分析的能力。
- 可审计与可追溯：等保2.0强化了安全审计的要求。安全软件必须能够记录详细的安全日志，包括用户行为、系统事件、异常告警等，并保证日志的完整性、保密性和可追溯性，以满足事后审计和取证的需求。
- 与等级保护对象的协同防护：安全软件作为整个信息系统安全防护体系的一部分，其部署和运行必须符合该信息系统所定等级的整体安全要求。例如，在三级系统中，安全软件的管理后台访问应启用双因素认证，其通信传输应进行加密。
三、对软件开发者的启示与行动指南
马力专家指出，等保2.0不仅是监管要求，更是指导安全软件高质量发展的技术蓝图。对于软件开发者而言，应：
- 树立合规开发意识：将等保2.0的相关标准要求作为产品研发的基线要求，融入产品规划和设计文档。
- 构建安全开发流程：建立或完善覆盖需求、设计、编码、测试、部署、运维的全流程安全管理体系。
- 加强安全测试与验证：引入自动化安全测试工具，定期进行渗透测试和漏洞扫描，确保产品上线前符合相应等级的安全要求。
- 关注供应链安全：对使用的第三方组件、开源软件进行安全管理，避免引入已知高危漏洞。
- 准备等级测评：了解等级测评的流程与要求，在产品设计和开发阶段就为未来的测评做好准备，确保软件能够顺利通过测评并支撑所在系统定级。
网络安全等级保护2.0为标准下的网络与信息安全软件开发指明了方向。开发者需要深入理解标准内涵，将安全能力深度植入软件基因，才能构建出真正可靠、合规、有效的网络安全产品，为我国网络空间的安全稳固贡献力量。
